Klasy energetyczne budynków A+–G — co jest planowane i kiedy
mgr inż. Damian Bartkowski, audytor energetyczny, nr wpisu 19489 · opublikowano 13.10.2026 · zaktualizowano 17.10.2026 · stan prawny na 17.10.2026
Na 17 października 2026 r. klasy energetyczne w Polsce nie obowiązują. Świadectwa wystawia się według dotychczasowego wzoru, bez litery. Przepisy wprowadzające klasy są w przygotowaniu, a rząd nie wyznaczył daty ich przyjęcia.
Wiele serwisów pisze, że klasy już działają. To nieprawda — poniżej stan faktyczny, ze źródłami.
Skąd się biorą klasy
Z unijnej dyrektywy o charakterystyce energetycznej budynków (EPBD), czyli dyrektywy 2024/1275. Jej art. 19 i załącznik V mówią:
- skala ma litery od A do G,
- A to budynki bezemisyjne,
- G to budynki o „zdecydowanie najgorszej charakterystyce” w krajowym zasobie w chwili wprowadzenia skali,
- państwo może dodać klasę A+ dla budynków lepszych od bezemisyjnych, które produkują na miejscu więcej energii odnawialnej, niż zużywają,
- na pierwszej stronie świadectwa ma być klasa, zapotrzebowanie na energię pierwotną i końcową, udział OZE i emisje gazów cieplarnianych,
- świadectwo jest ważne najwyżej 10 lat.
Często powtarzane zdanie, że „G to 15% najgorszych budynków”, pochodzi z projektu Komisji z 2021 r. W ostatecznym tekście dyrektywy tego progu nie ma.
Termin wdrożenia minął 29 maja 2026 r. W lipcu 2026 r. Komisja Europejska wszczęła postępowania przeciw wszystkim 27 państwom, w tym Polsce, za niepełne wdrożenie dyrektywy.
Kiedy wejdą nowe klasy energetyczne?
Nie wiadomo. Termin z dyrektywy (29 maja 2026 r.) minął, a Polska nie przyjęła przepisów. Ministerstwo Rozwoju i Technologii napisało w marcu 2026 r., że „trudno jednoznacznie określić termin zakończenia prac” (za: Murator, 5.10.2026). Nowelizacja ustawy o charakterystyce energetycznej, która ma wdrożyć resztę dyrektywy, według odpowiedzi ministerstwa na interpelację z lutego 2026 r. jest w przygotowaniu, bez daty.
1 października 2026 r. Komisja Europejska wysłała Polsce uzasadnioną opinię (postępowanie INFR(2026)2029), bo Polska nie przekazała projektu krajowego planu renowacji budynków — termin minął 31 grudnia 2025 r. Polska ma dwa miesiące na odpowiedź, potem sprawa może trafić do Trybunału Sprawiedliwości UE. To inny obowiązek z tej samej dyrektywy — pokazuje, że wdrażanie przepisów budynkowych w Polsce się opóźnia.
Na jakim etapie jest Polska
- Klasy ma wprowadzić rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie metodologii i wzoru świadectw — sama zmiana skali nie wymaga ustawy.
- Lipiec–sierpień 2024 r.: konsultacje pierwszego projektu (wtedy planowany start: 1.01.2026).
- 2025 r.: druga wersja projektu, z datą wejścia w życie 30.06.2026; organizacje społeczne krytykowały m.in. dwie oddzielne klasyfikacje.
- Czerwiec 2025 r.: Komisja Europejska wydała wytyczne do świadectw; według ministerstwa polski projekt trzeba zmienić i ponownie skonsultować.
- Kwiecień 2026 r.: ministerstwo zapowiadało ponowne konsultacje „najwcześniej na przełomie II i III kwartału 2026 r.”.
- Październik 2026 r.: termin przyjęcia przez rząd nadal nie jest wyznaczony. Nowelizacja ustawy wdrażająca resztę dyrektywy czeka na wpis do wykazu prac rządu.
Eksperci mówią o przyjęciu przepisów pod koniec 2026 r. albo w 2027 r. To prognozy, nie daty.
Jakie progi zakładał projekt
W projektach klasę wyznaczał wskaźnik EP, z osobnymi progami dla typów budynków. Według dokumentu województwa łódzkiego opartego na projekcie z 2024 r., dla budynków wielorodzinnych (EP w kWh/(m²·rok)):
| A+ | A | B | C | D | E | F | G |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ≤ 0 | ≤ 59 | ≤ 70 | ≤ 88 | ≤ 105 | ≤ 123 | ≤ 140 | > 140 |
Dla domów jednorodzinnych projekt z 2024 r. zakładał klasę A do 63, a G powyżej 150. Klasy A+ i A wymagały braku emisji z paliw kopalnych na miejscu — dom ogrzewany gazem nie dostałby A.
To progi z projektu, który jest przerabiany. Ostateczne wartości mogą być inne.
Co ze świadectwami wydanymi wcześniej
W obu wersjach projektu dotychczasowe świadectwa zachowują ważność. Dyrektywa też pozwala nie wystawiać nowego świadectwa, jeśli jest ważne. Świadectwo zrobione dziś posłuży więc do końca swojego 10-letniego terminu, chyba że wcześniej zmienisz charakterystykę budynku.
Czy robić świadectwo teraz, czy czekać na klasy?
Jeśli sprzedajesz albo wynajmujesz teraz — teraz. Obowiązek przekazania świadectwa obowiązuje już dziś, a kara za jego brak to grzywna do 5000 zł. Według projektów świadectwa wystawione przed wprowadzeniem klas zachowają ważność do końca swojego 10-letniego terminu.
Czekanie ma sens tylko wtedy, gdy nie planujesz sprzedaży ani najmu — wtedy świadectwo nie jest Ci w ogóle potrzebne.
Co jeszcze przewiduje dyrektywa i projekt
- świadectwo także przy przedłużeniu umowy najmu (dyrektywa; w Polsce brak jeszcze przepisu),
- paszport renowacji budynku,
- minimalne standardy dla budynków niemieszkalnych od 2030 r.,
- projekt rozporządzenia z 2024 r. przewidywał oględziny nieruchomości jako zasadę, a zdalne sporządzanie świadectwa tylko wyjątkowo; według opisów projektu (Murator, 5.10.2026) oględziny mogłaby czasem zastąpić wizja wirtualna — ostateczne brzmienie nie jest znane.
Pytania
Kiedy będą nowe świadectwa z klasą? Nie ma daty. Rząd nie przyjął przepisów, a ministerstwo nie podaje terminu.
Czy muszę czekać na klasy, zanim sprzedam mieszkanie? Nie. Obowiązują obecne przepisy i obecny wzór świadectwa.
Czy po wprowadzeniu klas będę musiał zrobić nowe świadectwo? Według projektów nie — dotychczasowe zachowają ważność.
Jaką klasę dostałoby moje mieszkanie? Nie da się tego dziś rzetelnie powiedzieć, bo progi nie są przyjęte. Na swoim świadectwie sprawdź EP — to od niego ma zależeć klasa.
Świadectwo potrzebne teraz? Zamów online — według obowiązującego wzoru, gotowe w 8 godzin.
Źródła
- Dyrektywa (UE) 2024/1275 — https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/1275/oj
- Komisja Europejska, postępowania w sprawie wdrożenia EPBD, 15.07.2026 — https://energy.ec.europa.eu/news/commission-calls-eu-countries-transpose-reinforced-rules-energy-performance-buildings-2026-07-15_en
- Komisja Europejska, październikowy pakiet postępowań, 1.10.2026 (INFR(2026)2029) — https://energy.ec.europa.eu/news/october-infringements-package-key-decisions-energy-2026-10-01_en
- MRiT, konsultacje projektu, 3.07.2024 — https://www.gov.pl/web/rozwoj-technologia/klasy-charakterystyki-energetycznej-budynkow--ruszaja-konsultacje
- Projekt rozporządzenia po uwagach, 29.05.2025 — https://lbs.piib.org.pl/wp-content/uploads/2025/06/Projekt-rozporzadzenia-28.05.2025_Po-uwagach.pdf
- Progi z projektu z 2024 r. (dokument FEŁ2027) — https://funduszeue.lodzkie.pl/sites/default/files/2024/90-sposob-wyznaczania-klas-energetycznych/sposob-okreslania-klas-energetycznych-feld0201iz00001-24.pdf
- Odpowiedź MRiT na interpelację nr 15008 (2026) — https://api.sejm.gov.pl/sejm/term10/interpellations/attachment/ATTDRGJP8/i15008-o1.pdf
- Gramwzielone o uzasadnionej opinii KE, 8.10.2026 — https://www.gramwzielone.pl/regulacje/20380300/bruksela-polska-ostrzezenia-budynki-energetyka
- Murator, 5.10.2026 — https://muratordom.pl/prawo/formalnosci-budowlane/klasy-energetyczne-budynkow-mialy-byc-juz-od-maja-nadal-ich-nie-ma-kiedy-nowe-swiadectwa-ag-aa-dZSV-nH3g-wXFz.html
- Rzeczpospolita, 10.04.2026 — https://www.rp.pl/nieruchomosci/art44102671-dyrektywa-budynkowa-rozgrzebana-zaplacimy-za-brak-planu
- IleZaMetr, 15.09.2026 — https://ilezametr.pl/klasy-energetyczne-budynkow-a-g-epbd-polska-opoznienie-2026/
- Infor, 6.07.2024 (oględziny w projekcie) — https://nieruchomosci.infor.pl/wiadomosci/6642423,kazdy-budynek-dostanie-ocene-od-a-do-g-klase-charakterystyki-energetycznej-od-kiedy-ten-obowiazek-i-kontrole-na-miejscu-jest-juz-projekt-rozporzadzenia.html